近日,遂宁市中级人民法院“执破融合”办案团队适用简案快审程序审结破产清算案件5件,该批案件立案至终结破产程序仅用时37天,有效化解债权1.41亿元,出清执行积案158件。
快速甄别移送
执行部门以开展涉企业终本案件专项清理活动为契机,采取“全面梳理+重点甄别”模式,对系列终本案件在10件以上的企业进行大排查、大梳理。创新采用要素式归集移送破产企业信息,执行法官以《“执转破”案件移送表》替代《执行移送破产审查报告》,简化移送程序,提升移送效率。同时,将“执转破”延伸到“立转破”,立案部门在立案阶段,针对企业法人为唯一被告的案件,主动在审判系统中进行关联案件检索,并通过国家企业信用公示系统查询,发现被告企业存在可能存在破产情形的,移送遂宁中院“执破融合中心”审查会商。
快速审查会商
遂宁法院创设“执破融合1+N”模式,“执破融合中心”负责全市法院拟移送破产案件的统筹指导、协调会商,全市法院N个“执破融合”办案团队负责“执转破”案件办理。执行局将《“执转破”案件移送表》移送中院“执破融合中心”,中心3日内召开审查会商会,符合破产移送条件的,交由“执破融合”办案团队审查办理,充分发挥“执破融合中心”最强大脑作用。“执破融合中心”成立以来,召开审查会商会4次,审查拟移送破产案件30件。
快速审理办结
遂宁市委部署推动“执破融合”改革纳入遂宁市委全面深化改革委员会自主创新工作,审议通过《遂宁市“执破融合”改革工作实施方案》,一体化推进“执破融合”业务协调、信息共享、破产基金设立等工作。遂宁中院出台《“执破融合”办案操作指引(试行)》,为“执转破”案件办理提供程序指引。“执破融合”办案团队根据破产企业债权债务关系明确、无财产可供执行、破产财产可能不足以支付全部破产费用等实际情况,决定采取简易程序快速审理。在管理人选任上,采取“轮候+随机摇号+批量打包”方式快速指定管理人,向管理人发出《破产案件简易审理告知书》,指导管理人第一时间开展财务接管、财产调查、债权申报、债权审核等工作,明确各阶段任务和完成时限,严控流程节点,探索“预审查”债权审核机制,前置债权确认工作,采用“线上+线下”方式同步召开第一次债权人会议,压缩办案周期,降低破产成本。
下一步,遂宁中院将坚持运用法治思维,优化办案流程,加强节点管控,完善“执破融合”机制,持续推进破产审理程序高效运行,稳步提升破产案件审判质效,不断释放市场活力,助力优化法治营商环境。